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全國人大代表回莞傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神
中國東莞政府門戶網站 www.afhtf.tw  2019-04-04 16:04  來源: 東莞時間網
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編者按:

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。習近平總書記指出,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

近年來,市人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在市委的堅強領導下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法履職、銳意進取、積極探索,著力發揮人大職能作用,形成了黨的領導和黨的建設全面加強、工作作風持續向好、工作質效不斷提升、機關活力明顯增強的新局面。

為進一步加深我市社會各界對人民代表大會制度與人大工作的認識與了解,從2019年4月4日起,市人大常委會辦公室與市直媒體聯合推出“東莞人大在行動”專欄,每月一期,持續展現在習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想指引下,人民代表大會制度的發展成果和特點優勢,我市人大工作和人大建設的新面貌、新作為。

暖陽高照、春意盎然。全國兩會結束后,東莞市掀起學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神的熱潮。

4名住莞全國人大代表返回工作崗位后,一落地便把最新鮮的兩會見聞和最真切的兩會精神,原汁原味地帶給人民。他們或忙于傳達學習,或奔走于調研貫徹落實,或深入一線基層、企業宣講,第一時間向群眾傳遞黨的聲音和人大最新決定決議,忠實履行一名人大代表的神圣職責。

梁維東:以粵港澳大灣區建設為“綱” 開創改革發展新局面

盛會歸來,全國人大代表、市委書記、市人大常委會主任梁維東通過主持召開會議、調研等多種形式,傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,確保兩會精神在莞落地生根。

3月17日,梁維東主持召開市委常委會(擴大)會議,傳達學習習近平總書記在全國兩會上的重要講話精神和全國兩會精神,研究我市貫徹落實意見。梁維東要求全市上下切實統一思想認識,深刻學習領會習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,并與學習貫徹總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神結合起來,一體學習領會、整體貫徹落實,努力為全國全省發展大局作出東莞應有的貢獻。要全面落實國務院政府工作報告部署要求,全力實施“六大工程”,堅決打贏“九大攻堅戰”,提升“九大品質”,加快建設“灣區都市、品質東莞”。要緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,圍繞堅持以制造業為中心、強化三個功能的思路和定位,牽引帶動東莞不斷開創改革發展新局面。

梁維東強調,要不折不扣落實減稅降費政策,切實增強企業發展信心,增強東莞的核心競爭力。要全面落實國家和省減稅降費政策,建立健全常態化政企溝通聯系機制和以企業感受度為導向的政策評估機制,切實打通政策落實“最后一公里”,讓廣大企業真正享受到實惠,以此穩住東莞產業發展根基。要全面落實市委“1+1+6”工作思路,把“灣區都市、品質東莞”建設36項重點任務一項一項抓實抓好,以貫徹落實省委“1+1+9”工作部署的實際成效,推動習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神在東莞落地落實,為全省實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的更大貢獻。

3月18日,全市傳達貫徹習近平總書記重要講話精神暨全國兩會精神干部大會電視電話會議舉行

3月18日,全省傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神暨全國兩會精神干部大會結束后,梁維東緊接著主持召開全市干部大會,傳達貫徹習近平總書記重要講話精神暨全國兩會精神,再次強調全市上下要持續興起學習貫徹熱潮,緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,加快建設“灣區都市、品質東莞”,不斷開創改革發展新局面。

一分部署,九分落實。3月26日,梁維東率隊調研督導市重大項目建設情況,強調要做好頂層設計,加強統籌協調,注重投融資體制機制創新,高效推進加快推進松山湖實驗室一期工程等市重大項目建設。同一天,梁維東趕赴東莞市市管正職領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班會場,要求與會干部全面學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述,切實增強防范化解重大風險的責任感緊迫感,認真落實中央和省堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班部署要求,扎扎實實做好我市防范化解重大風險工作,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

3月29日,梁維東出席東莞·揭陽脫貧攻堅對口幫扶聯席會議,深入推進精準扶貧。梁維東鏗鏘有力地表示,東莞將提升政治站位,進一步增強做好對口揭陽市脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感,明確目標任務,扎實推進各項脫貧工作落細落實。

黃建平:第一時間傳達 激勵員工凝心聚力干起來

全國兩會閉幕,回到東莞的全國人大代表,廣東唯美陶瓷有限公司黨委書記、董事長黃建平返回工作崗位,第一時間向一線員工、基層群眾傳達分享了他參加全國人代會的心得和感受。

在唯美集團黨群辦會議室,黃建平興奮地講述了和企業、員工息息相關的最新政策。“《政府工作報告》專門關注實體經濟的訴求,對振興實體經濟和保障經濟高質量發展,給出了許多有針對性的政策,可以說是干貨滿滿。比如說在制造業方面,增值稅的稅率從16%降至13%,制造業企業的固定資產加速折舊,研發費用的稅前抵扣等,這一系列減稅降費的措施,都必將增進實體經濟的發展信心和動力。”黃建平深有感觸地說,作為民營企業代表,更要時刻謹記習近平總書記囑托,牢牢抓住粵港澳大灣區建設機遇,深入參與大灣區建設,為推動高質量發展,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出應有貢獻。

黃建平的宣講,讓員工們非常直觀地了解兩會盛況,明白了從兩會上出臺的好政策,讓員工們深受鼓舞,干勁更足了。員工們紛紛表示將上下同心、凝心聚力,抓住粵港澳大灣區建設機遇,進一步實現高質量發展,為加快建設“灣區都市、品質東莞”作出企業應有的貢獻。

3月25日,黃建平受邀做客高埗鎮舉辦“高埗學習論壇”(第21期),與該鎮黨員干部、部分市鎮人大代表、市政協委員、“兩新”組織黨組織負責人、高埗商會負責人等近400人“面對面”交流學習。

一個多小時的講述,承載了黃建平參加兩會的光榮歷程和深刻感受。整場宣講既嚴肅活潑、生動有趣,又鼓舞人心、催人奮進,大家聽得津津有味、聚精會神,不少聽眾還現場錄制小視頻,將精彩的畫面第一時間在朋友圈進行分享,宣講贏得了陣陣掌聲。一位在現場聆聽的干部感慨,宣講既有高度又接地氣,讓他們更清晰地看到以黨建統領全局,用發展凝聚人心,讓黨建與發展同頻共振的重大意義。

曾香桂:線上線下“原汁原味”宣講兩會精神

3月16日,返莞的第二天,曾香桂沒有休息。她參加了橫瀝鎮一場社會公益活動,和大家一起宣傳學習習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,分享她參加兩會的收獲。臺上,曾香桂的話語擲地有聲;臺下,時而鴉雀無聲,時而掌聲雷動,與會者聽得全神貫注。活動結束后,還有不少人通過添加微信,邀請曾香桂分享兩會心得。

像這樣的宣講活動,兩會歸來后曾香桂的時間表安排得越來越滿。除了工作,她一方面抓緊時間學習習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,將學習思考與履職實踐相結合;另一方面,馬不停蹄地深入基層和企業參加宣講活動。

曾香桂告訴記者,今年《政府工作報告》提出了一系列關乎農民工就業、職業技能提升、子女教育、減稅降費、農業轉移人口落戶等重大舉措。作為一名來自基層的農民工代表,她所關心的就業、教育及戶籍等方面的問題都有涉及,她將利用業余時間,深入社區和企業宣講全國兩會精神,讓全國兩會精神走進尋常百姓家。

“上午去企業,下午還要趕場,有時候根本忙不過來。”曾香桂開玩笑地說,宣講比參加全國兩會還要忙。除了參加宣講活動,她還隨時被鄰居、同事攔住,咨詢兩會好政策。不管是在小區還是辦公室,又或是宣傳活動現場,只要有人問,曾香桂都會耐心地一一給予解答。得到滿意的回答后,鄰居或同事臉上洋溢著幸福的笑容。

除了線下活動,曾香桂還是一個網絡“社交達人”,她的微信建有工會、社區、婦聯、女企業家協會等各類群。每一場宣講活動結束后,曾香桂把最新梳理的宣講筆記發給大家,共同學習。

曾香桂表示,人大代表既是榮譽,更是責任和擔當。今后,她將結合本職工作,學習好、宣傳好、落實好習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,不斷提升履職能力,深入基層和群眾中察實情、聽民意。

余雪琴:積極履職當好群眾的代言人

“蜂憐宿露攢芳久,燕得新泥拂戶忙。”用到余雪琴身上,恰如其分。記者見到余雪琴時,她剛剛從市煙草專賣局舉行的兩會精神宣講活動走出來。目前,她的宣講活動時間表已排期至4月中旬。

“好東西不能自己藏著,要分享給大家。”余雪琴說。習近平總書記參加甘肅代表團審議時強調,脫貧攻堅的標準,就是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”,不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。總書記這一番話,說出了廣大外來務工人員群體的心聲,讓其感觸不已。此外,《政府工作報告》以人民為中心,處處體現了親民、為民、愛民的博大情懷,是份務實進取、干貨滿滿的好報告。

為了更好地把習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神傳遞給大家,余雪琴針對不同的宣講對象做了3份PPT,每一份PPT的“干貨”80頁以上。無論走到哪,余雪琴還隨身攜帶著一本兩會筆記,都密密麻麻地寫滿了字。記者留意到,余雪琴將《政府工作報告》里面的政策全部用紅筆圈出來,還用紅筆做好備注,比如去年是什么樣、今年的變化、涉及哪些人群等,幾十頁的報告被她畫得“不忍直視”。

余雪琴坦言,宣講責任重大,但她必須挑起這個擔子,將習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神從北京人民大會堂傳遞到東莞的每一個村落,滋潤每個人的心窩。這樣,才能無愧于人大代表的身份。

“社工其實就是延長政府服務的手臂。”余雪琴還希望通過自己的工作,把黨和國家的溫暖直接送到外來務工人員的心中。“切實提升外來務工人員的幸福指數,讓他們在城市更好地發展,實現精彩的人生。”余雪琴說。

作為一名基層代表,余雪琴表示今后會更用心用情去觀察,積極履行職責,發揮好“橋梁”作用,將民生政策和群眾呼聲傳遞出去。同時,以全國兩會精神激勵鞭策自己,按照總書記指引的道路堅定走下去,用實干交出更好答卷。

全市人大代表工作室和代表聯絡點增至375個

代表“動起來” 工作“活起來”

人大代表是人大常委會工作的主體,代表作用發揮得如何,直接影響著人大作為權力機關的工作成效。近年來,東莞市人大常委會積極探索、勇于實踐,不斷加強代表聯絡站規范化建設,激發代表履職熱情,最大限度地發揮代表作用,有力地推動了人大工作的開展。

4月3日,記者從市人大常委會辦公室獲悉,截至今年2月,全市已設立375個代表聯絡站(含176個代表工作室、199個代表聯絡點),讓2383名四級人大代表實現了駐站,覆蓋了全市所有鎮街及大部分社區。

2383名四級人大代表實現駐站

據了解,東莞的代表聯絡站有兩層架構,首先是市人大統一部署設立的“人大代表工作室”;其次,是各鎮街人大結合實際在基層人大實踐中先后設立的代表工作室和代表聯絡點。

記者了解到,早在2009年,我市莞城街道人大工作機構就探索設立了“代表訪談室”,為代表履職提供了工作平臺。隨后,2014年市人大常委會把推進代表聯絡站建設作為建立代表聯系群眾制度的重要抓手,統一部署實現全市77個人大代表工作室掛牌運行。

2017年,東莞市第十六屆人大常委會以“布局廣覆蓋、運作制度化、活動常態化”為目標,打造“升級版”的代表聯絡站。如今,各聯絡站均實現“六有”:有場地、有人員、有設備、有制度、有經費、有活動。人大代表工作室工作制度、駐室人大代表工作職責、駐室聯絡員工作職責等制度,一一掛在工作室墻上。每位代表到工作室開展的聯絡服務、代表簽到、活動記錄、群眾反映情況等一一登記在案,代表聯絡站整體運行良好。

截至2019年2月底,全市人大代表工作室和代表聯絡點增至375個。至此,2383名四級人大代表基本實現駐站。此外,近兩年部分鎮街還以微信公眾號為依托,建立了網上代表聯絡站,初步形成代表聯系群眾線上線下相結合的體系。

375個代表聯絡站解決群眾反映問題2957件

代表聯絡站,一般設在群眾集中居住區、公共活動場所、行政服務中心或群眾辦事大廳。市人大常委會認為,代表聯絡站建在家門口,便于群眾不出社區就可向代表反映所求、所盼、所需,便于代表原汁原味地掌握民情民意,將群眾的聲音反映給黨和國家部門,推動工作改進。同時,代表進駐聯絡站,通過接待群眾、走訪選民,將黨和政府的法律政策傳遞給群眾。

以高埗鎮人大和代表聯絡站為例,當駐站代表獲悉群眾反映大學生就業困難、希望政府能夠給予一定的扶持和指導問題,及時將群眾反映的信息轉交鎮政府辦理。不久,高埗鎮政府隨即展開調查,制定方案,開展“高埗鎮大學生莞香水果市場電商創業活動”,建立創業實踐基地,免費供高校畢業生開展電商創業活動。不僅如此,高埗鎮人才服務站依托市人才中心,邀請專家定期到創業基地進行評估,為大學生創業提供政策咨詢和業務指導,并協助申報市鎮的創業扶持項目,切實幫助高埗鎮籍大學生圓創業夢想。

另外,代表聯絡站還成為推動中心工作的加速器。例如,去年8月中堂鎮人大組織人大代表對該鎮重大項目進行“大視察”,推動該鎮天安·中堂智能生態小鎮、穗莞深城軌中堂站TOD經濟開發區、牛羊定點屠宰場等7個重大項目的建設進度。

記者了解到,各代表聯絡站通過開展代表接待群眾活動,收集群眾意見建議,推動解決了一大批民生實事。數據顯示,2018年全市375個代表聯絡站共接待群眾7193人次,收集群眾反映問題3056件,解決群眾反映問題2957件。

代表知識知多D

全國人大代表到底是個什么“官”?

按照憲法和代表法的規定,各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員,即全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員。

代表執行的代表職務不是一般的社會職務,而是一種嚴肅的、政治性很強的職務,是國家職務,承擔著憲法和法律賦予的重大職責。由此可見,人大代表職務跟普通意義的“官員”不能畫等號。當然,人大代表中,也不乏一定數量的黨政領導干部,包括在政府部門任職的官員。

全國人大代表來自各行各業,具有廣泛的代表性。以十三屆全國人大代表的構成為例:一線工人、農民代表468名,其中有45名農民工代表,占代表總數的15.70%;專業技術人員代表613名,占代表總數的20.57%;黨政領導干部代表1011名,占代表總數的33.93%。

那么他們從國家領工資嗎?中國的人大代表絕大多數是兼職代表,基本都有自己的本職工作。擔任人大代表時,并不脫離本職工作或生產崗位,也不從人大機關領取薪金。

那他們的工資是誰付的呢?代表法規定,代表按照本法第三十三條的規定執行代表職務,其所在單位按正常出勤對待,享受所在單位的工資和其他待遇。

而針對無固定工資收入的代表執行代表職務,則根據實際情況由本級財政給予適當補貼。

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