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東莞深化職稱制度改革:突出品德首要條件 建立失信“黑名單”
中國東莞政府門戶網站 www.afhtf.tw  2019-04-05 17:30  來源: 東莞時間網
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東莞時間網4月5日訊   昨日從市人社局獲悉,《東莞市關于深化職稱制度改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)獲市委全面深化改革委員會審議通過。《實施方案》分為健全職稱政策體系、完善職稱評價標準、創新評價方式機制、優化職稱管理服務、加強職稱評審監管和強化工作保障等六個部分,共20條措施。

《實施方案》的說明文件稱,由于目前我市尚不具備自主制定新職稱體系以及自行制定評審標準的權限和資格,因此直接執行省的政策。在方案中,我市基本遵循了省實施意見的框架和內容,同時,結合東莞實際,主要針對管理和服務兩大內容進行了細化,主要包括:細化完善評價標準做法、細化創新評價方式機制做法、細化優化職稱管理服務做法、細化加強職稱評審監管具體做法。

在“完善職稱評價標準”方面,《實施方案》提出,要從品德、能力和業績三個方面進行評價指標的細化和創新。突出品德首要條件,重點考察專業技術人才的思想品德和職業道德,落實學術造假和職業道德嚴重缺失“一票否決”。同時,完善職稱誠信承諾機制,將個人職稱誠信行為納入我市專業技術人才服務系統。加大對職稱失信行為的懲處力度,建立失信“黑名單”,對在申報、評審過程中弄虛作假的,延遲申報;對通過弄虛作假等違紀違規行為取得的職稱一律予以撤銷,并在全市范圍內通報批評。

《實施方案》還突出了業內認可評價。要求堅持以業績為核心,突出創新以及本地特色和行業特點。對評審權下放的專業和自主評審的單位,可試行制定符合本土需要和行業(單位)實際的量化評價指標,將履行崗位職責的工作績效、創新成果作為職稱評價的重要條件,將業績成果推動行業發展的影響力、對產業發展的實際貢獻、產生的經濟效益和社會效益作為重要評價指標。

此外,《實施方案》還提出要繼續推廣職稱評審面試答辯做法,逐步提高面試答辯人員比例。鼓勵有條件的評委會采取網絡面試答辯方式。市屬評委會有條件組織通用業務知識或實踐操作測試的,可以試行考評結合的評價方式。

熱點關注

《實施方案》深化職稱制度改革主要內容

◆完善職稱評審標準  

不將論文作為評價應用型人才的必要條件

從品德、能力和業績三個方面進行評價指標的細化和創新。突出品德為先,重點考察專業技術人才的職業道德,強化社會責任。創新能力導向,將解決重大學科問題或生產實踐問題的能力、科技成果轉化、專利、標準制定作為重要評價指標。突出業內認可評價,注重履職能力和績效,不將論文作為評價應用型人才的必要條件,對職稱外語和計算機應用能力不作統一要求。

◆完善職稱政策體系

未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級

完善職稱管理服務政策,未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級,構建分類明晰、等級完備、動態調整的職稱專業類別。在外部銜接上,促進職稱與事業單位崗位管理、職業資格、繼續教育和學位培養等制度的有效銜接,進一步打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,滿足各類用人單位選才用才需要。

◆優化職稱管理服務  

加大向行業龍頭企業等下放職稱評審權

進一步深化“放管服”改革,加大向地市、事業單位、新型研發機構和行業龍頭企業、社會組織等下放職稱評審權,促進企業事業單位人才培養和使用,鼓勵行業龍頭企業參與評價標準制定。健全以非公有制專業技術人才職稱評價為主的公共服務體系,建立職稱網上管理服務平臺和證書管理系統,構建全覆蓋和均等化的職稱評價服務體系。

◆加強職稱評審監管

加強對評審全過程的監管

提升政府監管能力,加強對評審全過程的監管、對用人單位申報審核的監管和對自主評審工作的監管,強化職稱評審委員會管理,加大社會監督力度,暢通投訴舉報渠道,嚴肅評審紀律。

◆創新評價方式機制  

建立高級職稱直報和認定制度

完善高層次人才和緊缺人才評價發現機制,拓寬職稱評價“綠色通道”,建立高級職稱直報和認定制度。

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